Сесія: вшанували розстріляного Героя. А ще забороняємо ставити тут "смотрящих"

Не допустити знищення місцевого самоврядування – депутати Івано-Франківської міської ради зібралися на позачерговій сесії. Вони звернулися до Президента та Верховної Ради України з вимогою не приймати скандальний законопроект №4298 «Про місцеві державні адміністрації». Адже він, як пояснюють голови громад, призведе до знищення децентралізації та практично позбавить місцеве самоврядування повноважень. Окрім того, на сесії прийняли рішення про присвоєння звання «Почесний громадянин міста Івано-Франківська» Мацієвському Олександру Ігоровичу, військовослужбовцю, якого розстріляв ворог після слів “Слава Україні”. Обидва рішення прийняли одноголосно. 

Прийняттю звернення на позачерговій сесії міської ради передувало засідання Асоціації міст України, де голови громад прийняли спільне звернення щодо недопущення ухвалення цього закону. Однією з норм законопроєкту є надання повноважень районній чи обласній державним адміністраціям зупиняти рішення органів місцевого самоврядування без ухвали суду. Варто зауважити, що цей законопроект не новий. Вперше його представили ще у 2020 році і 4 рази виносили на голосування. І зараз знову готують до розгляду. 

Зі слів виконавчого директора Івано-Франківського регіонального відділення Асоціації міст України Юрія Стефанчука, з цим законопроєктом, будь-яке рішення голови громади, місцевої ради, виконавчого комітету чи департаменту може бути зупинене без суду. Він зауважує, що ці норми законопроекту неконституційні. Кожна гілка влади повинна мати свої повноваження. Інакше будь-яке рішення втрачатиме сенс та зміст. “Такий законопроект №4298 немає місця в частині реформи децентралізації, взагалі в розвитку місцевого самоврядування. Є зареєстрований інший законопроект, який не має таких дискусій, немає такого дисбалансу і негативу щодо реформування державних місцевих адміністрацій. І є вимога європейських партнерів для того, щоб виконати вимогу Ukraine Facility. Тобто ми говоримо однозначно про те, що ми повинні виконати всі вимоги Євросоюзу, але не зашкодити тому, що дає сьогодні результати, і що дуже добре працює - ми про місцеве самоврядування. Оскільки громади досить добре себе проявили в найкризовіших ситуаціях. Кожна із громад не підвела суспільство і відповідає їхнім запитам, тому не потрібно ламати те, що дуже добре працює сьогодні”, - переконує Юрій Стефанчук.

Детально про особливості пропонованого законопроекту та яку загрозу він несе розповідає народний депутат України Оксана Савчук:

«Законопроект, який зараз розглядається 4298, по якому зараз готуєте звернення, він дуже старий, по нумерації вже бачите, що він зареєстрований вже дуже давно ще до війни і фактично зараз до нього подалися правки. В чому є ключові розбіжності? Перша ключова розбіжність, яку сказав міський голова, що так звані керівники адміністрацій зможуть своїм рішенням зупиняти рішення виконкомів, сесій, тощо. Фактично замінюючи суди. Цього не можна допустити. Друге, хто такі будуть ці представники? Чи це будуть виключно з кадрового резерву люди, чи це будуть політичні фігури, які будуть представлені сюди, як "смотрящі" і будуть наглядати від адміністрації президента. І третє питання. А якщо це будуть суди? То який термін буде обов’язковим для розгляду судами даних зупинених рішень? Оце реально цих три дискусії, над якими сьогодні дискутує комітет місцевого самоврядування. Наше завдання, аби було цих депутатів, які це не підтримують, зробити так, щоб цей законопроект був знятий з розгляду і взяли за основу цей альтернативний. Проголосували його в першому читанні. Це вже буде історія того, що перше читання вважається для Ukraine Facility тим, що ми вже почали процес того, що ми готові виконати ці повноваження. Ці речі робити для того, щоб відбулась не централізація, а децентралізація. Насправді, воно дуже важливо для тих депутатів, які вагаються: що робити. Воно, сподіваюсь, допоможе прийняти правильне рішення», - наголосила Оксана Савчук.

Міський голова Руслан Марцінків зазначив, що категоричну позицію громад варто враховувати. «Сьогодні громада виступила категорично проти, ми вважаємо, що європейська спільнота теж повинна про це знати. Тим паче, що є рішення Ради Європи, які вважають, що цей закон є таким, який відходить від процесів децентралізації і який фактично централізує державу. Громади виступають категорично проти. Сьогодні депутати міської ради ухвалили одноголосне рішення. Ми звернулись до Президента, до Верховної Ради, бо ми хочемо, щоб цей закон не був ухвалений. Розуміємо, що якісь методи контролю повинні додатково бути, але не так, щоб без суда і слідства можна ухвалювати рішення про те, який законодавчий акт органів місцевого самоврядування є неправильним».

Ще одним важливим рішенням, яке ухвалили на сесії, стало питання про присвоєння «Почесного громадянина міста Івано-Франківська» солдату Мацієвському Олександру. Це посмертна відзнака, яку днями Руслан Марцінків вручить матері Героя, відвідуючи місто-побратим Ніжин.

«Це той хлопець, який сказав: «Слава Україні» і його розстріляли. Присвоїли йому Героя України. Пропозиція, вважаючи, що ми міста-побратими: вшанувати його також як «почесний громадянин міста» Івано-Франківська Олександра Мацієвського, який в такій ситуації, знаючи, що він загине, сказав «Слава Україні». Він похований на кладовищі міста Ніжин. Таким чином ми покажемо, що є єдність України, розуміння того, що з усіх територій України борються за незалежність нашої держави», - наголосив міський голова.