Гроші мають залишитись в бюджеті громади

Голові Верховної Ради України Руслану СТЕФАНЧУКУ

Прем’єр-міністру України Юлії СВИРИДЕНКО

Народним депутатам України

Оксані САВЧУК

Олені ВІНТОНЯК

Олегу МАРУСЯКУ

Олександру МАТУСЕВИЧУ

Василю МОКАНУ

Роману МУЛИКУ

Едуарду ПРОЩУКУ

Володимиру ТИМОФІЙЧУКУ

Ігорю ФРІСУ

Василю ВІРАСТЮКУ

 

Звернення Івано-Франківської міської ради щодо збереження коштів у бюджетах територіальних громад

У проєкті Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» вилучено з бюджету Івано-Франківської міської територіальної громади 4 % податку на доходи фізичних осіб (розрахунково в обсязі 200 000 000 гривень) та кошти реверсної дотації (в обсязі 340 246 300 гривень, що більше у 1,8 рази, ніж у поточному році – 192 572 600 гривень).

Це становить вагому втрату для бюджету територіальної громади – понад 10,4% доходів загального фонду, що позбавить мешканців громади можливостей на забезпечення медичних закладів, реабілітації, допомоги військовим, ветеранам і ВПО.

Зниження частки зарахування до бюджетів місцевого самоврядування податку на доходи фізичних осіб на 4 відсотки суттєво погіршить стан місцевих бюджетів. У зв’язку з тим, що тарифи для населення залишилися на рівні, який діяв станом на 24.02.2022, місцеві бюджети зазнають додаткового навантаження в частині забезпечення компенсації різниці в тарифах тепло- та водопостачальним підприємствам з тим, щоб опалювальний сезон 2025/26 пройшов без підняття тарифів для населення.

Більше того, вилучення реверсної дотації з бюджету територіальної громади робить недоцільним розвиток бізнесу, створення робочих місць та збільшення дохідної частини місцевого бюджету на майбутнє - сплачені мешканцями податки вилучаються «в ручному режимі», стимулюється дотаційність.

Варто зазначити, що витрати бюджетів територіальних громад постійно зростають під тиском військових та соціальних видатків, відповідно зростає і обсяг бюджетного дефіциту.

Крім того, негативно вплинула на наповнення дохідної частини бюджету втрата податку на доходи фізичних осіб від оподаткування доходів у вигляді грошового забезпечення, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу (для бюджету Івано-Франківської міської територіальної громади орієнтовні втрати за 2025 рік складуть 500,0 млн грн) і відповідно, зменшились можливості щодо вирішення важливих питань життєдіяльності територіальних громад.

Для створення умов із розвитку бізнесу в громадах, стимулювання збільшення дохідності місцевих бюджетів і забезпечення мешканців громад, в тому числі військових, ветеранів і ВПО, належними послугами, просимо Вас ініціювати: 

-  зупинення вилучення з доходів територіальних громад реверсної дотації, що передбачає передання частини коштів місцевого бюджету до Державного бюджету для горизонтального вирівнювання податкоспроможності територій;

- не допущення зменшення надходжень ПДФО до доходів загального фонду бюджетів місцевого самоврядування і зберегти частку ПДФО на рівні 64 відсотків;

- списання 66 253 514,47 гривень заборгованості Івано-Франківської МТГ за середньостроковими позиками 2019-2014 років;

- погашення заборгованості з різниці в тарифах на послуги теплопостачання, гарячого водопостачання, водопостачання та водовідведення;

- використання даних Державної служби статистики України щодо кількості населення та  ВПО за інформацією Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності України при розрахунку показників горизонтального вирівнювання на 2026 рік;

- удосконалення обміну інформацією органів місцевого самоврядування з податковими органами, а також з органами виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно для забезпечення зростання надходжень  до бюджету територіальних громад.